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A Região Metropolitana de Vitória é formada pelos municípios de Vitória, Vila Velha, Serra, Cariacica, Fundão, Guarapari e Viana. A Grande Vitória abriga um conjunto de instalações industriais, portuárias e ferroviárias, interposto com a urbe de tal forma que é difícil distinguir a cidade desses equipamentos. Toda a região é um espaço funcional dos grandes projetos industriais.
A construção do Porto de Tubarão, da CST e das usinas da CVRD provocou a atração da atividade industrial para a região de Serra. Essas unidades produtivas e equipamentos passaram a requerer atividades complementares, localizadas em vastas plataformas fabris e logísticas interligadas por ramais ferroviários. Serra tornou-se, assim, região de forte força sinergética, abrigando grandes plantas industriais, de armazenagem e de serviços.
Esses processos provocaram intensos fluxos migratórios de operários, o que induziu a construção de conjuntos habitacionais e o aparecimento de inúmeros bairros populares.
Comprometendo a capacidade de oferta de trabalho e de habitabilidade em condições urbanas adequadas. As políticas urbanísticas voltadas à concentração de habitantes de baixa renda criaram grandes bolsões de pobreza. Serra, apesar da expressiva atividade econômica, apresenta processos de exclusão social e grandes desequilíbrios ambientais.
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